기본소득(Basic Income), 보편적 기본소득(Universal Basic Income), 복지(Welfare)

히스토리

  • [2026-01-28 Wed 19:05] AI가 완전 생성해줌. 감사.
  • [2026-01-28 Wed 19:03] 필리프 판 파레이스의 “21세기 기본소득”을 계기로 메타노트 생성

개념

기본소득(Basic Income)은 국가 또는 지방자치단체가 모든 구성원 개개인에게 조건 없이 정기적으로 지급하는 소득을 의미한다.

기본소득의 5가지 원칙

  1. 보편성(Universality): 자산 심사나 근로 요건 없이 모든 사람에게 지급
  2. 무조건성(Unconditionality): 일하거나 일할 의지를 전제로 하지 않음
  3. 개별성(Individuality): 가구가 아닌 개인 단위로 지급
  4. 정기성(Regularity): 일회성이 아닌 정기적 지급
  5. 현금성(Cash payment): 현물이나 바우처가 아닌 현금 지급

관련 개념

  • 자유 배당(Freedom Dividend): 앤드류 양이 제안한 월 $1,000 지급 방안
  • 음의 소득세(Negative Income Tax): 밀턴 프리드먼이 제안한 대안적 복지 모델
  • 시민배당(Citizen’s Dividend): 공동자산(토지, 자원, 데이터)에서 나온 수익을 분배
  • 기본자산(Basic Capital): 성인이 되는 시점에 일시금으로 자산 지급

관련메타

주요 논의

철학적 기반

  • 자유(Freedom): 실질적 자유를 위한 물질적 토대
  • 정의(Justice): 사회 자원의 공정한 분배
  • 공유자산(Commons): 자연 자원과 공동 유산에 대한 권리

경제적 논거

  • 자동화와 일자리 감소: AI와 로봇이 인간 노동을 대체
  • 불안정 노동(Precarious Work): 긱 이코노미와 플랫폼 노동의 확산
  • 소득 불평등: 상위 1%로의 부의 집중
  • 수요 창출: 소비 여력 제공으로 경제 활성화

사회적 효과

  • 빈곤 완화: 절대 빈곤과 상대 빈곤 감소
  • 협상력 강화: 나쁜 일자리를 거부할 수 있는 힘
  • 돌봄 노동 인정: 비시장 영역의 가치 있는 노동 지원
  • 창조성 증진: 생존 압박 없이 창의적 활동 가능

찬반 논쟁

찬성 논거

  1. 행정 비용 절감: 복잡한 복지 제도를 단순화
  2. 낙인 효과 제거: 선별 복지의 수치심 해소
  3. 자율성 증대: 개인의 선택권과 협상력 강화
  4. 사회적 응집: 모두가 받는 보편 제도로 연대감 증진
  5. 경제 안정화: 자동 안정 장치(automatic stabilizer) 역할

반대 논거

  1. 재정 부담: 막대한 재원 필요
  2. 노동 의욕 저하: 일하지 않고 돈만 받으려는 무임승차 우려
  3. 인플레이션: 화폐 공급 증가로 물가 상승
  4. 기존 복지 약화: 기본소득 도입 시 다른 복지 축소 가능성
  5. 우선순위: 보편 지급보다 취약 계층 집중 지원이 효율적

실험 사례

해외 사례

  • 핀란드(2017-2018): 2,000명에게 월 560유로 지급 실험
  • 캐나다 온타리오(2017-2019): 정권 교체로 중단
  • 케냐 GiveDirectly: 장기 무작위 대조 실험 진행 중
  • 알래스카 영구기금(1982-현재): 석유 수익 배당 (연 2,000)

한국 논의

  • 경기도 청년기본소득: 만 24세 청년에게 분기별 25만원
  • 기본소득당: 전국민 월 50만원 제안
  • 이재명 캠프: 국토보유세 기반 기본소득 제안
  • 코로나19 재난지원금: 보편 지급 경험

주요 학자 및 저서

  • 필리프 판 파레이스(Philippe Van Parijs): “21세기 기본소득”(2017)
  • 앤드류 양(Andrew Yang): “보통 사람들의 전쟁”(2018)
  • 가이 스탠딩(Guy Standing): “기본소득: 일과 삶의 새로운 패러다임”(2017)
  • 애니 로리(Annie Lowrey): “세상에 공짜는 있다”(2018)
  • 토마스 페인(Thomas Paine): “토지 정의”(1797)
  • 토마스 모어(Thomas More): “유토피아”(1516)

KEYWORDS

BIBLIOGRAPHY